強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則

火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品

編號(hào)：CNCA-C18-01：2020

（國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布 2020-11-30實(shí)施）

引言

本規(guī)則基于消防產(chǎn)品中火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)和認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)制定，規(guī)定了公共場(chǎng)所、住宅使用的火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本原則和要求。其目的是保證認(rèn)證獲證產(chǎn)品持續(xù)符合法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。

本規(guī)則與認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)分類管理、認(rèn)證模式選擇與確定》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源及其他認(rèn)證結(jié)果的利用》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 工廠檢查通用要求》等通用實(shí)施規(guī)則配套使用。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)通用實(shí)施規(guī)則和本規(guī)則要求編制認(rèn)證實(shí)施細(xì)則，并配套通用實(shí)施規(guī)則和本規(guī)則共同實(shí)施。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保所生產(chǎn)的獲證產(chǎn)品能夠持續(xù)符合認(rèn)證及適用標(biāo)準(zhǔn)要求。

1 適用范圍

本規(guī)則適用于公共場(chǎng)所、住宅使用的火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品，主要包括以下類型：點(diǎn)型感煙火災(zāi)探測(cè)器、點(diǎn)型感溫火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、點(diǎn)型紫外火焰探測(cè)器、特種火災(zāi)探測(cè)器、線型光束感煙火災(zāi)探測(cè)器、火災(zāi)顯示盤、火災(zāi)聲和/或光警報(bào)器、火災(zāi)報(bào)警控制器、家用火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

2 認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

本規(guī)則認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件《火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證單元?jiǎng)澐旨罢J(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》。

認(rèn)證檢測(cè)所依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布的最新版本。當(dāng)增加、減少依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或使用標(biāo)準(zhǔn)的其它版本時(shí)，應(yīng)按認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的相應(yīng)公告執(zhí)行。

3 認(rèn)證模式

3.1 基本認(rèn)證模式

公共場(chǎng)所、住宅使用的火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證的基本認(rèn)證模式為：

型式試驗(yàn)+工廠條件文件審查+獲證后監(jiān)督

符合管理規(guī)范、誠(chéng)信守法、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定等條件企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)按照基本認(rèn)證模式實(shí)施認(rèn)證。

3.2 基于風(fēng)險(xiǎn)防范的認(rèn)證要求

為防范認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)基于生產(chǎn)企業(yè)分類管理結(jié)果，在工廠條件文件審查的基礎(chǔ)上增加認(rèn)證要素，以確定認(rèn)證委托人所能適用的認(rèn)證模式。生產(chǎn)企業(yè)分類管理要求以及增加認(rèn)證要素的有關(guān)要求由認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中規(guī)定。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)認(rèn)證模式的選擇和使用情況及效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)認(rèn)監(jiān)委做出完善和改進(jìn)。

3.3 獲證后監(jiān)督

獲證后監(jiān)督方式為獲證后的跟蹤檢查、獲證后生產(chǎn)或口岸現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查、獲證后現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查任一種方式或多種方式的結(jié)合。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)分類管理、認(rèn)證模式選擇與確定》的要求，依托企業(yè)分類管理結(jié)果，合理確定獲證后的監(jiān)督規(guī)定。有關(guān)要求由認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中規(guī)定。

4 認(rèn)證單元?jiǎng)澐?/span>

認(rèn)證單元?jiǎng)澐忠?jiàn)附件《火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證單元?jiǎng)澐旨罢J(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

認(rèn)證委托人依據(jù)單元?jiǎng)澐忠筇岢稣J(rèn)證委托。

相同生產(chǎn)者、不同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的相同產(chǎn)品，或不同生產(chǎn)者、相同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的相同產(chǎn)品，可劃為同一認(rèn)證單元。

5 認(rèn)證委托

5.1 認(rèn)證委托的提出和受理

認(rèn)證委托人需以適當(dāng)?shù)姆绞较蛘J(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證委托，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托進(jìn)行處理，并按照認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中的時(shí)限要求反饋受理或不予受理的信息。認(rèn)證委托人應(yīng)能夠承擔(dān)產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量責(zé)任，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)能正常生產(chǎn)，并符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。

5.2 認(rèn)證委托資料

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證的需要在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中明確認(rèn)證委托資料清單，至少應(yīng)包括認(rèn)證委托申請(qǐng)書及合同，認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)證明，產(chǎn)品一致性控制文件，產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝說(shuō)明等。

認(rèn)證委托人應(yīng)按照認(rèn)證實(shí)施細(xì)則的要求提供所需資料。認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核、管理、保存、保密上述資料，并將資料審核結(jié)果告知認(rèn)證委托人。

為簡(jiǎn)化程序，認(rèn)證委托人可同時(shí)提交由認(rèn)監(jiān)委指定實(shí)驗(yàn)室出具的型式試驗(yàn)報(bào)告。

5.3 實(shí)施安排

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)與認(rèn)證委托人約定雙方在認(rèn)證實(shí)施各環(huán)節(jié)中的相關(guān)責(zé)任和安排，并根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際和分類管理情況，按照本規(guī)則及認(rèn)證實(shí)施細(xì)則的要求，確定認(rèn)證實(shí)施的具體方案并告知認(rèn)證委托人。

6 認(rèn)證實(shí)施

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與所開展的產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的信息化管理系統(tǒng)。

6.1 型式試驗(yàn)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中明確型式試驗(yàn)的基本要求，包括適用檢驗(yàn)項(xiàng)目，樣品抽樣/送樣要求、數(shù)量，檢驗(yàn)時(shí)限，產(chǎn)品所用的關(guān)鍵零部件和原材料，明確可被接受的合格評(píng)定結(jié)果的條件和具體要求。

認(rèn)證委托人自行選擇認(rèn)監(jiān)委指定的實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室）進(jìn)行型式試驗(yàn)。

實(shí)驗(yàn)室與認(rèn)證委托人簽訂型式試驗(yàn)合同，合同中應(yīng)包括基于單元?jiǎng)澐衷瓌t的型式試驗(yàn)方案、樣品要求和數(shù)量、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)室信息以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等。

6.1.1 型式試驗(yàn)樣品真實(shí)性要求

認(rèn)證委托人應(yīng)保證其所提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)品的一致性。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行審查。當(dāng)樣品真實(shí)性存在疑義時(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理，并及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。

6.1.2 型式試驗(yàn)的實(shí)施

型式試驗(yàn)應(yīng)由實(shí)驗(yàn)室完成。實(shí)驗(yàn)室對(duì)樣品進(jìn)行型式試驗(yàn)，并對(duì)檢測(cè)全過(guò)程做出完整記錄并歸檔留存，以保證檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果的記錄具有可追溯性。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)規(guī)定并公示其被指定承檢的各強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的檢測(cè)時(shí)限。

如生產(chǎn)企業(yè)具備《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源及其他認(rèn)證結(jié)果的利用要求》和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)條件，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施細(xì)則中明確利用生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源的管理程序和具體要求。

6.1.3 型式試驗(yàn)報(bào)告

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的型式試驗(yàn)報(bào)告格式。

型式試驗(yàn)結(jié)束后，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按時(shí)限規(guī)定向認(rèn)證委托人出具型式試驗(yàn)報(bào)告。型式試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包含對(duì)委托認(rèn)證單元涉及的產(chǎn)品與認(rèn)證相關(guān)信息的描述。認(rèn)證委托人應(yīng)確保在獲證后監(jiān)督時(shí)能夠向認(rèn)證機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供完整有效的型式試驗(yàn)報(bào)告。

6.1.4 設(shè)計(jì)鑒定

對(duì)于管理規(guī)范、誠(chéng)信守法、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，并為企業(yè)分類管理中A、B類企業(yè)，當(dāng)其具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力，并有實(shí)施設(shè)計(jì)鑒定的基礎(chǔ)成果時(shí)，可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，采用設(shè)計(jì)鑒定的方式來(lái)替代部分型式試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，以確認(rèn)產(chǎn)品的符合性。認(rèn)證委托人需提供由生產(chǎn)者完成的設(shè)計(jì)鑒定報(bào)告及有關(guān)資料。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)選擇具備能力的實(shí)驗(yàn)室對(duì)所提供的設(shè)計(jì)鑒定報(bào)告及有關(guān)資料進(jìn)行審核，并將審核結(jié)論提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

6.2 文件審查

認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照消防產(chǎn)品工廠檢查的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)要求開展文件審查。重點(diǎn)為：

（1）認(rèn)證委托人提供的工廠信息及產(chǎn)品信息；

（2）工廠質(zhì)量管理體系的基本情況；

（3）工廠組織機(jī)構(gòu)及職能分配的基本情況；

（4）認(rèn)證產(chǎn)品的特點(diǎn)及生產(chǎn)工藝流程；

（5）指定實(shí)驗(yàn)室出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等資料；

（6）獲證產(chǎn)品證書信息，相關(guān)標(biāo)志使用信息（必要時(shí)） ；

（7）工廠及獲證產(chǎn)品變更情況（必要時(shí)）等。

文件審查通過(guò)的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)則和認(rèn)證實(shí)施細(xì)則的規(guī)定開展后續(xù)工作。文件審查不通過(guò)的，認(rèn)證委托人應(yīng)進(jìn)行修改補(bǔ)充完善，并再次提交。

6.3 工廠檢查

認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性是否符合認(rèn)證規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)要求開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)價(jià)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)宜積極采用遠(yuǎn)程工廠檢查、“云平臺(tái)”檢查等信息化手段開展工廠檢查。

6.3.1 基本原則

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中明確生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制的基本要求。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照認(rèn)證實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，建立實(shí)施有效保持企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制的體系，保持火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品的生產(chǎn)條件，保證產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志等持續(xù)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，確保認(rèn)證產(chǎn)品及相關(guān)能力、條件持續(xù)滿足認(rèn)證要求。

生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售流向登記制度，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷售去向等內(nèi)容。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制情況進(jìn)行符合性檢查。

根據(jù)需要，工廠檢查可與型式試驗(yàn)同步進(jìn)行。

6.3.2 檢查范圍

檢查應(yīng)覆蓋委托認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)場(chǎng)所。必要時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可對(duì)生產(chǎn)企業(yè)以外與認(rèn)證產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程相關(guān)的場(chǎng)所實(shí)施延伸檢查。

6.3.3 檢查結(jié)果

工廠檢查未發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)，結(jié)果為通過(guò)。

工廠檢查存在一般不合格項(xiàng)時(shí)，允許整改，認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)方式確認(rèn)整改有效后，結(jié)果為通過(guò)。

工廠檢查存在嚴(yán)重不合格項(xiàng)時(shí)，結(jié)果為不通過(guò)。

6.4 對(duì)相關(guān)結(jié)果的采信

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)采信其他合格評(píng)定結(jié)果做出安排，有關(guān)要求在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中規(guī)定。

6.5 認(rèn)證評(píng)價(jià)與決定

認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)型式試驗(yàn)、工廠檢查結(jié)果和有關(guān)資料/信息進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)通過(guò)的，按單元頒發(fā)認(rèn)證證書，評(píng)價(jià)不通過(guò)的，認(rèn)證終止。

6.6 認(rèn)證時(shí)限

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中對(duì)認(rèn)證各環(huán)節(jié)的時(shí)限做出明確規(guī)定，并確保相關(guān)工作按時(shí)限要求完成。認(rèn)證委托人須對(duì)認(rèn)證活動(dòng)予以積極配合。一般情況下，自受理認(rèn)證委托并簽訂認(rèn)證合同起90天內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。

7 獲證后監(jiān)督

獲證后監(jiān)督是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施的監(jiān)督，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合獲證生產(chǎn)企業(yè)分類管理和實(shí)際情況，在實(shí)施細(xì)則中明確監(jiān)督方式選擇的具體要求。認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予以配合。

7.1 獲證后的跟蹤檢查

7.1.1 獲證后的跟蹤檢查原則

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)分類管理的基礎(chǔ)上，對(duì)獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有效的跟蹤檢查，以驗(yàn)證生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性控制能力，確保獲證產(chǎn)品持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求并保持與型式試驗(yàn)樣品的一致性。

獲證后的跟蹤檢查應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選用不預(yù)先通知被檢查方的方式進(jìn)行。對(duì)于非連續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品，認(rèn)證委托人應(yīng)主動(dòng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交相關(guān)生產(chǎn)計(jì)劃，便于獲證后的跟蹤檢查有效開展。

獲證后的跟蹤檢查應(yīng)由工廠檢查人員實(shí)施，可采用生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、遠(yuǎn)程工廠檢查、“云平臺(tái)”跟蹤檢查等方式開展。

7.1.2 獲證后的跟蹤檢查內(nèi)容

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照認(rèn)證規(guī)則及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中明確產(chǎn)品持續(xù)符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性要求的跟蹤檢查內(nèi)容。

7.1.3 獲證后的跟蹤檢查時(shí)間

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)分類管理基礎(chǔ)上，合理確定跟蹤檢查時(shí)間，具體由認(rèn)證機(jī)構(gòu)在實(shí)施細(xì)則中明確。

7.2 生產(chǎn)或口岸現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查

7.2.1 生產(chǎn)或口岸現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查原則

生產(chǎn)或口岸現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查應(yīng)覆蓋獲證產(chǎn)品。

7.2.2 生產(chǎn)或口岸現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查內(nèi)容

生產(chǎn)或口岸現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)：按照認(rèn)證規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證實(shí)施細(xì)則的要求，在生產(chǎn)或口岸現(xiàn)場(chǎng)抽樣后，由實(shí)驗(yàn)室對(duì)樣品實(shí)施的認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用項(xiàng)目的檢測(cè)。

生產(chǎn)或口岸現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查：按照認(rèn)證規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證實(shí)施細(xì)則的要求，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)或口岸現(xiàn)場(chǎng)對(duì)獲證產(chǎn)品實(shí)施抽樣并檢查。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中制定生產(chǎn)或口岸現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查的具體要求。

7.2.3 其他

當(dāng)實(shí)施生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)時(shí)，如生產(chǎn)企業(yè)具備《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源及其他認(rèn)證結(jié)果的利用要求》和認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)條件，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可利用生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源實(shí)施檢測(cè)（或目擊檢測(cè)），并承認(rèn)相關(guān)結(jié)果；如生產(chǎn)企業(yè)不具備上述檢測(cè)條件，應(yīng)將樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中明確利用生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源實(shí)施抽樣檢測(cè)的具體要求及程序。

7.3 現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查

7.3.1 現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查原則

現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查應(yīng)覆蓋獲證產(chǎn)品的類別。認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予以配合，并應(yīng)對(duì)從現(xiàn)場(chǎng)抽取的樣品予以確認(rèn)。

7.3.2 現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查內(nèi)容

現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)：按照認(rèn)證規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證實(shí)施細(xì)則的要求，在現(xiàn)場(chǎng)抽樣后，由實(shí)驗(yàn)室對(duì)樣品實(shí)施的認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用項(xiàng)目的檢測(cè)。

現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查：按照認(rèn)證規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證實(shí)施細(xì)則的要求，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)獲證產(chǎn)品實(shí)施的檢查。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中制定現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查的具體要求。

7.4 獲證后的監(jiān)督頻次和時(shí)機(jī)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)分類管理的基礎(chǔ)上，對(duì)不同類別的生產(chǎn)企業(yè)采取不同的獲證后監(jiān)督頻次和監(jiān)督方式，合理確定監(jiān)督時(shí)間。有關(guān)要求由認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中規(guī)定。

7.5 獲證后的監(jiān)督記錄

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其開展的獲證后監(jiān)督工作以適宜的形式予以記錄并留存，以保證認(rèn)證過(guò)程和結(jié)果具有可追溯性。

7.6 質(zhì)量監(jiān)督抽查、消防檢查結(jié)果的采信

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法采信各級(jí)政府管理部門對(duì)獲證產(chǎn)品開展的國(guó)家、地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果及消防檢查結(jié)果，并作為獲證后監(jiān)督結(jié)論的關(guān)鍵依據(jù)。有關(guān)要求由認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中規(guī)定。

7.7 獲證后監(jiān)督結(jié)果的評(píng)價(jià)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證后跟蹤檢查、生產(chǎn)或口岸現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查、質(zhì)量監(jiān)督抽查、消防檢查的有關(guān)資料、信息、結(jié)論進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)評(píng)價(jià)的，可繼續(xù)保持認(rèn)證證書、使用認(rèn)證標(biāo)志；未通過(guò)評(píng)價(jià)的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情形做出暫?；蛘叱蜂N認(rèn)證證書的處理，并予公布。

8 認(rèn)證證書

8.1 認(rèn)證證書的保持

本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品認(rèn)證證書的有效期為5年。有效期內(nèi)，認(rèn)證證書的有效性依賴認(rèn)證機(jī)構(gòu)的獲證后監(jiān)督獲得保持。

認(rèn)證證書有效期屆滿，需要延續(xù)使用的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期屆滿前90天內(nèi)提出認(rèn)證委托。證書有效期內(nèi)最后一次獲證后監(jiān)督結(jié)果合格的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到認(rèn)證委托后直接換發(fā)新證書。

8.2 認(rèn)證證書內(nèi)容

認(rèn)證證書內(nèi)容應(yīng)符合《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》的相關(guān)要求。

獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注認(rèn)證證書所含內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書的內(nèi)容相一致，證書信息的變更應(yīng)注明變更次數(shù)。

8.3 認(rèn)證證書的變更

獲證后，當(dāng)涉及認(rèn)證證書內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)；或已獲證產(chǎn)品發(fā)生技術(shù)變更（設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)參數(shù)、關(guān)鍵零部件/原材料等）影響相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的符合性時(shí)；或工廠因生產(chǎn)條件等而可能影響產(chǎn)品一致性時(shí)；或認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中明確的其他事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)；或認(rèn)證委托人需要擴(kuò)展已經(jīng)獲得的認(rèn)證證書覆蓋的產(chǎn)品范圍時(shí)；認(rèn)證委托人應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出變更委托。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極采用“先證后查”等方式開展變更確認(rèn)。必要時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可對(duì)變更內(nèi)容開展檢查或檢測(cè)。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)通過(guò)的，方可變更。具體要求由認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證實(shí)施細(xì)則中規(guī)定。

8.4 認(rèn)證證書的注銷、暫停和撤銷

認(rèn)證證書的注銷、暫停和撤銷，依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》和《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書注銷、暫停、撤銷實(shí)施規(guī)則》及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確定不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品類別和范圍，并采取適當(dāng)方式公布被注銷、暫停和撤銷的認(rèn)證證書信息。

8.5 認(rèn)證證書的使用

認(rèn)證證書的使用應(yīng)符合《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》的要求。

9 認(rèn)證標(biāo)志

認(rèn)證標(biāo)志的管理、使用應(yīng)符合《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志改革事項(xiàng)的公告》（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公告2018年第10號(hào)）的規(guī)定。

10 產(chǎn)品說(shuō)明書與合格證明

生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)向社會(huì)出具的產(chǎn)品說(shuō)明書、合格證明應(yīng)符合相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求，真實(shí)反映產(chǎn)品的安全要求、使用要求及產(chǎn)品質(zhì)量與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的符合性。產(chǎn)品合格證明的參數(shù)內(nèi)容應(yīng)與認(rèn)證證書保持一致。

11 收費(fèi)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施細(xì)則中規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)限及相關(guān)要求，并應(yīng)向社會(huì)公示。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以服務(wù)合同的方式與認(rèn)證委托人共同約定收費(fèi)事宜。

認(rèn)證費(fèi)用由實(shí)驗(yàn)室按相關(guān)規(guī)定自行收取的，其收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)限及相關(guān)要求應(yīng)向社會(huì)公示，有關(guān)單位應(yīng)以服務(wù)合同的方式與認(rèn)證委托人共同約定收費(fèi)事宜。

12 認(rèn)證責(zé)任

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)樣品的真實(shí)性負(fù)相關(guān)責(zé)任，對(duì)檢測(cè)結(jié)果和檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)及工廠檢查員應(yīng)對(duì)工廠檢查結(jié)論負(fù)責(zé)。

認(rèn)證委托人應(yīng)對(duì)其提交的資料及樣品的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

13 認(rèn)證實(shí)施細(xì)則

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本實(shí)施規(guī)則的原則和要求，制定科學(xué)、合理、可操作的認(rèn)證實(shí)施細(xì)則。認(rèn)證實(shí)施細(xì)則應(yīng)在向認(rèn)監(jiān)委備案后對(duì)外公布實(shí)施。認(rèn)證實(shí)施細(xì)則應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

（1）認(rèn)證模式的選擇及相關(guān)要求；

（2）認(rèn)證單元?jiǎng)澐?、認(rèn)證流程及時(shí)限要求；

（3）生產(chǎn)企業(yè)分類管理要求；

（4）樣品檢測(cè)要求及時(shí)限要求；

（5）認(rèn)證委托資料及相關(guān)要求；

（6）工廠條件文件審查要求及時(shí)限要求；

（7）工廠條件現(xiàn)場(chǎng)檢查要求及時(shí)限要求；

（8）獲證后監(jiān)督要求及時(shí)限要求；

（9）認(rèn)證變更的要求；

（10）關(guān)鍵零部件和原材料要求；

（11）收費(fèi)依據(jù)及相關(guān)要求；

（12）與技術(shù)爭(zhēng)議、申訴相關(guān)的流程及時(shí)限要求；

（13）認(rèn)證委托人及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)要求；

（14）其它

附件 火災(zāi)報(bào)警產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證單元?jiǎng)澐旨罢J(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)