超80米、100米建筑的消防救援能力排查評估在全國各地開展！

一、河北省

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河北省應(yīng)急管理廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》

河北省要求，要提高對超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的認識，按照國家有關(guān)部門要求，從源頭上加強管控，嚴格超高層建筑審批制度，從嚴控制建筑高度，合理確定建筑布局，做到與當(dāng)?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ?。要強化管理，提升建筑安全保障能力，全面排查安全隱患，系統(tǒng)推進隱患治理，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。

按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》要求，從嚴控制建筑高度。

各地相關(guān)部門在審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設(shè)項目時，應(yīng)征求同級消防救援機構(gòu)意見，以確保與當(dāng)?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ洹?/span>

對于城區(qū)常住人口300萬以下城市確需新建150米以上超高層建筑、城區(qū)常住人口300萬以上城市確需新建250米以上超高層建筑的情形，有關(guān)主管部門要嚴格論證審查、備案復(fù)核程序。

深化細化評估論證，合理確定建筑布局，嚴格執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步加強城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》，把超高層建筑作為城市重大建筑項目進行管理。

嚴格落實政府投資有關(guān)規(guī)定，嚴格控制使用公共資金投資建設(shè)超高層建筑；實行超高層建筑決策責(zé)任終身制，城區(qū)常住人口300萬以下城市新建150米以上超高層建筑，城區(qū)常住人口300萬以上城市新建250米以上超高層建筑，作為重大公共建設(shè)項目報城市黨委政府審定。

各地要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，組織指導(dǎo)超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位全面摸清超高層建筑基本情況，排查各類安全隱患，建立隱患排查臺賬。加強對超高層建筑隱患整治的監(jiān)管，對重大安全隱患實行掛牌督辦。

重大安全隱患整治到位前，超高層建筑不得繼續(xù)使用。

各地要建立健全超高層建筑運行維護管理機制，加強消防救援能力建設(shè)，提升安全保障能力。超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位應(yīng)結(jié)合超高層建筑設(shè)計使用年限，制定超高層建筑運行維護檢查方案，委托專業(yè)機構(gòu)定期檢測評估超高層建筑設(shè)施設(shè)備狀況，對發(fā)現(xiàn)問題及時修繕維護。

完善超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的協(xié)作機制，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、自然資源、發(fā)展改革、消防救援、綜合行政執(zhí)法、行政審批等部門應(yīng)結(jié)合部門職責(zé)，認真落實超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理有關(guān)要求，加強部門溝通協(xié)調(diào)，完善協(xié)作機制，嚴格落實相關(guān)標準和管控要求，探索建立超高層建筑安全險，建立專家?guī)?，定期開展既有超高層建筑使用和管理情況專項排查，省級有關(guān)部門適時調(diào)研評估有關(guān)工作落實情況。

二、江西省

轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知

贛建消〔2022〕2號

各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局，南昌市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、應(yīng)急管理局，各消防救援支隊：

2021年10月22日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（建科〔2021〕76號，以下簡稱《通知》)，現(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理

超高層建筑在集約利用土地資源、推動建筑工程技術(shù)進步、促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，是城市天際線、城市風(fēng)貌的重要元素和標識。但是超高層建筑抬高建設(shè)成本、加劇能源消耗、加大安全管理難度的負面作用不容忽視，不符合當(dāng)前綠色發(fā)展和碳達峰、碳中和要求。各地務(wù)必高度重視，要進一步提高政治站位，貫徹落實新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，嚴格按照《通知》要求，加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進城市高質(zhì)量發(fā)展。

二、嚴格管控新建超高層建筑

一是從嚴控制建筑高度。南昌市嚴格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑，確需新建250米以上超高層建筑的，應(yīng)由南昌市相關(guān)部門審定后報省住建廳，審查通過后報住建部備案復(fù)核。除南昌市外其他市、縣嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑，確需新建150米以上超高層建筑的，應(yīng)由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管部門審定后報省住建廳審查，審查通過后報住建部備案。各地相關(guān)部門審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑項目時，應(yīng)征求當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)意見，以確保救援能力相匹配。二是合理確定建筑布局，深化細化評估論證，強化公共投資管理。嚴格控制國有企事業(yè)單位在南昌市投資建設(shè)250米以上超高層建筑、在其他市、縣建設(shè)150米以上超高層建筑。三是壓緊夯實決策責(zé)任，實行超高層建筑決策責(zé)任終身制。南昌市新建250米以上超高層建筑、其他市、縣新建150米以上超高層建筑，應(yīng)按照《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號）作為重大公共建設(shè)項目報城市黨委政府審定，實行責(zé)任終身追究。

三、加強既有超高層建筑安全管理

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)等相關(guān)部門對超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理建立協(xié)作機制。各地要全面排查安全隱患，加強對隱患整治的監(jiān)管，對重大安全隱患實行掛牌督辦；組織指導(dǎo)超高層建筑業(yè)主或者委托的管理單位開展安全隱患排查、分析安全風(fēng)險，并建立臺賬。建立能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)，定期分析評估，優(yōu)化運行能耗管理；制定超高層建筑運行維護檢查方案，定期檢測評估超高層建筑設(shè)備狀況。各地要加強與超高層建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建設(shè)，屬地消防救援機構(gòu)要加強對超高層建筑的調(diào)研力度，定期組織實戰(zhàn)演練，強化并提高轄區(qū)消防救援站與超高層建筑業(yè)主協(xié)同處置效能。

來源：江西住建

三、安徽省

嚴控新建超高層建筑：不得新建超高層住宅 全面安全隱患排查

近日，安徽省住建廳下發(fā)通知要求，嚴格控制新建超高層建筑，一般不得新建超高層住宅。

根據(jù)要求，城區(qū)常住人口300萬以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。城區(qū)常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑。

自即日起，依法應(yīng)當(dāng)進行抗震設(shè)防審查的超高層建筑工程，建設(shè)單位在申請超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查時，應(yīng)提供項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證。各地相關(guān)部門審批80 米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設(shè)項目時，應(yīng)征求同級消防救援機構(gòu)意見，以確保與當(dāng)?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ洹?/strong>

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照要求全面開展對超高層建筑安全隱患的排查工作，建立隱患排查臺賬，系統(tǒng)推進隱患整治，對重大安全隱患實行掛牌督辦，隱患整治到位前，超高層建筑不得繼續(xù)使用。

四、湖北省
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 湖北省應(yīng)急管理廳 湖北省消防救援總隊 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部《關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》的通知
　　各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住（城）建局、城管委、應(yīng)急管理局、消防救援支隊，武漢市房管局，仙桃市住保中心、天門市住保中心：
　　為深入貫徹落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)管理超高層建筑，促進城市高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（建科〔2021〕76號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)給你們，并提出如下要求，請一并認真落實。
　　一、切實提高對超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的思想認識
　　超高層建筑在集約利用土地資源、推動建筑工程技術(shù)進步、促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展、塑造城市風(fēng)貌等方面發(fā)揮了積極作用，是現(xiàn)代化城市的重要標識。但近年來，一些城市脫離實際需求，攀比建設(shè)超高層建筑，盲目追求建筑高度第一、形式奇特，抬高建設(shè)成本，加劇能源消耗，加大安全管理難度。為此，國家有關(guān)部門相繼出臺《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步加強城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理 確保工程安全質(zhì)量的通知》等系列政策文件，既從源頭上加強管控，嚴格超高層建筑審批制度，從嚴控制建筑高度、合理確定建筑布局，做到與當(dāng)?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ?；又從過程中強化管理，提升建筑安全保障能力，全面排查安全隱患、系統(tǒng)推進隱患治理，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。
　　二、從嚴落實新建超高層建筑管控的各項規(guī)定
　?。ㄒ唬┌凑铡锻ㄖ芬?，從嚴控制高層建筑建設(shè)。一是城區(qū)常住人口300萬以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑，確需新建150米以上的，應(yīng)經(jīng)城市人民政府審定，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查后報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。二是城區(qū)常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑,確需新建250米以上的，應(yīng)經(jīng)城市人民政府審定后并通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳抗震、消防等專題論證審查，報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案復(fù)核。三是對于超高層建筑的選址布局、交通影響、環(huán)境影響、應(yīng)急避難、節(jié)能管理、綠建水平均提出了明確要求，要與綠色發(fā)展和“雙碳”要求相符，要與當(dāng)?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ?。新建超高層建筑不能與當(dāng)?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ涞模瑧?yīng)重新調(diào)整選址布局。
　　（二）深化細化評估論證，合理確定建筑布局。各地要充分評估論證超高層建筑建設(shè)風(fēng)險問題和負面影響，加強超高層建筑節(jié)能管理，統(tǒng)籌謀劃高層和超高層建筑建設(shè)，嚴格執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步加強城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》，把超高層建筑作為城市重大建筑項目進行管理。
　　（三）強化公共投資管理，壓緊夯實決策責(zé)任。各地應(yīng)嚴格落實政府投資有關(guān)規(guī)定，嚴格控制使用公共資金投資建設(shè)超高層建筑；實行超高層建筑決策責(zé)任終身制，城區(qū)常住人口300萬以下城市新建150米以上超高層建筑，城區(qū)常住人口300萬以上城市新建250米以上超高層建筑，作為重大公共建設(shè)項目報城市黨委政府審定。
　　三、強化既有超高層建筑安全管理的有關(guān)要求
　?。ㄒ唬?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">全面排除安全隱患，建立隱患排查臺賬。各地要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，組織指導(dǎo)超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位全面排查各類安全隱患，摸清超高層建筑基本情況，建立隱患排查有關(guān)臺賬。
　?。ǘ┫到y(tǒng)推進隱患整治，提高預(yù)防和自救能力。各地要加強對超高層建筑隱患整治的監(jiān)管，對重大安全隱患實行掛牌督辦。超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位要制定隱患整治路線圖、時間表，落實責(zé)任單位和責(zé)任人。在重大安全隱患整改前，超高層建筑不得繼續(xù)使用。
　?。ㄈ┙⒔∪邔咏ㄖ\行維護管理機制。各地超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位應(yīng)結(jié)合超高層建筑設(shè)計使用年限，制定超高層建筑運行維護檢查方案，委托專業(yè)機構(gòu)定期檢測評估超高層建筑設(shè)施設(shè)備狀況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時修繕維護。積極運用信息化管理手段，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)+消防安全監(jiān)測和管理系統(tǒng)。要建強做實消防安全專業(yè)管理團隊、技術(shù)處置團隊和微型消防站，加強人員應(yīng)急疏散演練，強化與轄區(qū)消防救援站的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動，提高協(xié)同處置效能。
　　四、不斷完善超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的協(xié)作機制
　　各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門要結(jié)合部門職責(zé)，認真落實超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理有關(guān)要求，加強部門溝通協(xié)調(diào)，不斷完善協(xié)作機制，嚴格落實相關(guān)標準和管控要求，探索建立超高層建筑安全險，建立專家?guī)?，定期開展既有超高層建筑使用和管理情況專項排查，有關(guān)情況要及時向上級主管部門報告。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門將適時調(diào)研評估有關(guān)工作落實情況。

來源：各省住建廳、消防救援總隊